“建议你局要切实履行教育行政主管部门职责，立即对辖区内各学校学生寄宿费的收支管理使用情况开展监督检查，并延伸对学校餐厅招投标、饮食安全、学生伙食费标准等情况进行全面摸底排查，建立台账，对标整改，深入分析、形成报告……”近日，洛阳市伊滨区纪工委第三审查调查室在核查一问题线索时，针对寄宿制学校学生寄宿费收支管理使用中出现的违纪违法问题，向区教体局发出纪律检查建议书，要求立即整改，并于两个月内反馈落实情况。
查一案、察一串，由表及里、由点到面，举一反三、扎紧篱笆，堵塞漏洞、正风肃纪……一份纪律检查建议书引发出一系列“连锁效应”。
“这份纪律检查建议书就像一剂‘良方’，给我们提了醒儿，点中了工作短板，我们在抓好整改落实的同时，进一步建立完善管理制度，堵塞工作漏洞，避免小错误演变成大问题。”区教体局负责人接收到纪律检查建议书后说道。
局党组立即召开专题会议，成立了以党组书记、局长为组长的寄宿制学校食堂治理工作领导小组，对存在的问题逐一剖析，督促各学校就容易发生违规违纪方面展开自查自纠，确定整改方案，建立问题清单，明确整改时限，并采取“四不两直”方式对基层学校进行暗访督查，针对学校存在的潜在共性问题和廉政风险点，健全机制、堵塞漏洞。目前已经制定并实行了《伊滨区义务阶段公立学校食堂管理办法（试行）》。
治病于未发，固本于事后。今年以来，伊滨区纪工委严格遵照市纪委监督预防“治未病”的工作理念，结合“能力作风建设年”教育活动，针对日常监督、信访举报和问题线索核实中发现的典型问题，进行精准扫描，开列问题清单，及时向发案单位和主管部门发出纪检监察建议，让其切实明白问题根源，明确整改要求和时限，督促其制定整改措施、补齐制度短板，杜绝类似问题重复发生，做到“把脉问诊”、直指痛处，“对症”施治、开出“药方”，让“一纸纪律检查建议”成为“一剂治疗未病良方”。
“发出建议书只是起点，整改落实建章立制才是关键。”该区纪工委副书记、监察工委副主任李晓武说。
为避免相关单位对责任“挂空挡”、整改“走过场”、落实“打折扣”，该区纪工委通过“办完案、回头看”的方式，对建议落实情况跟踪督查，既维护了纪检监察建议的严肃性和权威性，又确保整改落实到位，绝不让一纸“建议”成为一纸“空文”。与此同时，将纪检监察建议执行情况纳入“两个责任”检查、政治生态分析研判等考核内容，推动监督预防 “治未病”工作走深入实。
纪检监察建议书既是具体工作的“催办函”，解决问题的“加急单”，也是提示风险的“预警灯”，更是监督预防 “治未病”的有效“良方”。
“今后，我们将以纪检监察建议书为抓手，聚焦重点领域，紧盯重点部门和关键环节，做好案件查办 ‘后半篇文章’；建立跟踪督办机制，扩大监督效应，切实以纪检监察建议书‘小切口’，推动做实监督预防治未病‘大文章’。真正达到发出一份建议、解决一类问题、完善一批制度、推进一域治理的效果。”该区纪工委书记、监察工委主任刘峥鹏表示。
（ 伊滨区纪工委 钱明星 王薇薇）