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改革将去除行业顽疾营造出租车新业态

放大字体  缩小字体 发布日期:2015-09-21  浏览次数:671
核心提示:杭州出租汽车行业改革方案征求市民意见仍在持续中。这两天,有不少交通专家表态,这次改革是杭州出租车行业一次去除行业顽疾,营
 杭州出租汽车行业改革方案征求市民意见仍在持续中。这两天,有不少交通专家表态,这次改革是杭州出租车行业一次“去除行业顽疾,营造出租车新业态”的好机会。

浙江工业大学政治与公共管理学院教授、杭州改革发展研究院副院长吴伟强表示,杭州市《关于深化出租汽车行业改革的实施意见》的出台,正式开启了出租车行业全面深化改革之路。《实施意见》对接新形势,涵盖全行业,蕴含深意,突破点多,全面和深入程度居全国之首。

吴伟强认为,《实施意见》在产权关系和经营模式方面“一次性”解决问题的方法,凸显了政府的勇气和魄力,而在后续的管理方面,就需要找准发展方向,并辅之以更多的智慧。《实施意见》以“充分发挥市场配置资源的决定性作用”为改革方向,纠正了行业管制的单一思维模式。

首先,转向“需求导向”模式。培育多元市场主体,引入更多的社会力量从事经营,以满足市民个性化的出行需求。

其次,逐步放开数量和价格管制。运力配置方面,建立运力规模的动态监测调整机制,逐步实现市场调节。在运价制定方面,提出要适时优化完善出租车运价形成机制和结构,发挥价格杠杆作用,逐步向市场调节过渡。这样,出租车的数量和价格,将更多地由市场的供求状况来决定。

 

第三,规范经营权交易行为。规定经营权可以交易,但一律在市产权交易中心公开透明交易,禁止私下买卖,杜绝黑市。

另外,本次出租车行业改革方案明确,在传统出租车之外,还将发展预约出租汽车企业(网络平台),这样就形成了以传统出租车为基本保障,网络约租车差异化竞争的格局,市民对车辆和运价有了相对自由选择的空间。“两者如果能形成良性竞争,就能较好满足市民差异化、个性化出行的需求。”

 
 
 

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